8部门发文:禁止限制异地养老机构落地

能。民发〔2025〕66号文件明确禁止地方设置隐性条款限制异地养老机构落地,连锁品牌跨区域扩张的障碍正在拆除。

这份文件由民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局八部门联合印发,日期为2025年12月25日,2026年1月13日对外发布。

五大措施具体指什么?

文件围绕五个方向提出14项具体举措:推进品牌化建设、促进养老服务市场化供需对接、大力支持科技赋能养老服务、优化养老服务发展环境、加大要素扶持力度。

品牌化建设方面,支持连锁化养老服务经营主体设置品牌标识牌匾,择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵。科技赋能方向提到智能康复辅具、生活护理产品,推动养老服务从“养老院”向消费体系升级。

禁止限制异地养老机构落地,对我选养老院有什么直接影响?

过去不少地方通过隐性条款——比如要求机构必须在当地注册满一定年限、设置额外审批——阻止外地品牌进入。文件明确要求“不得设置损害公平竞争的限制性条款”,这意味着连锁养老机构可以更顺畅地进入你的城市。

后果很直接:你在异地给父母选养老院时,能看到的品牌选项会明显增多,且这些品牌的服务标准、价格体系更透明可比较。

“《若干措施》的出台是养老服务经营主体的‘指南针’,提供了全方位、系统性的政策支撑,以‘组合拳’让经营主体形成稳定预期,更愿意投入资源推动创新升级。”——中国老龄产业协会专职驻会副秘书长、科技委主任王永春

值得关注的是,文件同时鼓励“一刻钟便民生活圈”建设,引导养老服务机构通过连锁化运营进入社区。这意味着品牌机构不只开在郊区,也可能出现在你父母家附近。

政策有没有提到发钱或补贴?

没有。文件未设具体金额或量化目标,属于原则性支持框架。后续地方落地细则才会涉及具体补贴标准和发放方式。当前不要期待政策直接发钱。

对愿意深读的读者:品牌化建设首次将养老服务纳入中国消费名品方阵,连锁养老机构将获标识牌匾等政策支持。科技赋能方向明确推广智能康复辅具、生活护理产品,银发经济正从“养老院”向覆盖食品、用品、服务的完整消费体系升级。

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