沪京意定监护新政:老人可自选失能后照护人

能。上海2026年1月1日、北京2026年1月29日新规均允许老人在清醒时书面自选信任的个人或机构作为监护人。但协议必须书面形式,建议公证,否则实践中需法院审判才能生效。

意定监护协议有没有统一范本?目前没有全国统一的范本。不同律师、公证机构制定的协议内容差异较大,监护权的起止时间、财产处置的具体范围、监护人违约责任等核心内容缺乏明确界定,容易引起纠纷。上海新规明确市民政部门和有关行业协会要加大协议书示范文本的推广力度,支持和引导当事人使用示范文本签订协议。

我选了监护人后,怎么保证他/她不会乱动我的财产?这是最核心的顾虑。上海闵行区尽善社会监护服务中心的做法值得参考:实行人财分离,不碰直接的钱,医疗费用按实际报销;有些老人把财产放在公证处做提存保管。北京新规鼓励老年人按民法典规定与个人或组织协商确定意定监护人,同时民政部门、公共法律服务机构应提供信息咨询、法律援助等服务。上海新规提出建立意定监护监督和兜底保障机制,民政部门、居委会等发现监护人侵犯老年人合法权益的应当予以制止。

上海和北京的新政策具体怎么操作?去哪办?上海:2025年12月发布《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》,2026年1月1日施行。12345市民服务热线、街镇司法所、公证机构等提供政策咨询;市民政局牵头建立市级意定监护信息归集查询平台;支持当事人办理公证或邀请组织见证。北京:2026年1月29日《北京市养老服务条例》经市人民代表大会表决通过,鼓励老年人协商确定意定监护人,民政部门、公共法律服务机构提供帮助和便利。普陀公证处是国内首家开展意定监护公证的司法机构,8年前经手国内首个生效案例,目前每日固定配备一位可提供意定监护咨询的公证员。

“最直观的感受就是(来的)‘年轻人’变多了,但这个‘年轻人’指的是40岁、50岁左右的。以前,我们服务的大多是70到90岁的老人,现在年龄段是往下走的。”——普陀公证处一位公证员向《每日经济新闻》记者表示。

如果子女不同意我选别人做监护人,协议有效吗?有效。意定监护优先于法定监护。民法典第33条明确:具有完全民事行为能力的成年人,可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人。只要签订时老人具备完全民事行为能力、双方协商一致、书面形式,协议就合法有效。但实践中,监护人尽心尽力后,委托人父母出来指责“是个骗子”的情况确有发生。

意定监护和法定监护冲突时听谁的?听意定监护的。意定监护是“事先监护”,被监护人在自己清醒时做出的选择,法律效力优先于法定监护顺序。

值得关注的是,意定监护制度在国内已诞生14年,仍卡在落地“最后一公里”。上海户籍老人占比37.6%、80岁以上近90万,独居空巢“老养残”问题全国前列。某公证处2023年数据:超60%意定监护协议写入“优先私立高端养老机构”“拒绝过度医疗”等个性化条款。但缺牵头部门、统一信息平台和可操作细则的困境仍在。

法律工作者指出,此前民政、司法、公证、医疗、金融等部门之间缺乏信息共享机制,导致监护人资格等信息无法被及时查询,易引发重复诉讼和部门间推诿。尽管法律没规定意定监护协议必须经法院审判才成立,但实践中仅凭两人之间的协议不能获得认可——其他部门无法判断协议真假、是否双方真实意思表示。上海新规正尝试破局:由市民政部门牵头建立市级信息归集查询平台,经授权可查询相关信息。

关于本站 About / Contact
养老规划笔记YL Notes
记录 50+ 政策 · 健康 · 资产 · 居住 · 传承

持续整理中国 50+ 群体的养老规划——政策、产品、社区、跨境配置。每篇都核对原始信息源,不写鸡汤,不带销售。是为子女替父母规划、也为自己 50 岁开始准备的人写的。

每周 5 篇深度笔记·所有政策附原文出处·不广告 · 不带货
CONTENT · 我们持续追踪的方向
01养老金 · 长护险政策
02养老社区测评
03退休理财配置
04健康险 · 失能照护
05财富传承 · 信托
06海外养老 · 跨境
养老规划笔记 微信添加

微信z2020996

扫码或搜索
添加交流 · 投稿 · 转载

公众号 · 涌现节点·shiyao.ltd/yanglao
本站内容仅供参考,不构成投资 / 医疗 / 法律建议。具体决策请咨询持牌专业人士。